上海志澤印務有限公司
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在所有定點采購項目中，定點印刷的定位似乎是最模糊的。有人將它歸類于服務采購，也有人將它歸類于貨物采購。印刷采購這種“二者兼有”的性質(zhì)，形成了定點印刷采購項目獨有的特色——要貨物和服務質(zhì)量兩手抓。
2003，中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)啟動了定點印刷工作，近年來，定點印刷項目更是獲得了長足的發(fā)展。國采中心定點印刷采購金額由2006年的6214萬元增加到2009年的21877萬元，平均增長率保持在60%左右，這些數(shù)據(jù)彰顯了定點印刷工作取得的成績。在成績背后，國采中心付出了哪些努力?摸索出了一條怎樣的發(fā)展之路?
車幾年購置一輛，家具幾年添置一批，大型設備更是多年也難得采購一次……對采購單位而言，大多數(shù)采購項目都是一年一采、幾年一采，然而，印刷采購卻以較高的頻率出現(xiàn)在人們的視野中。大量零散的項目匯聚成一個巨大的印刷市場，如何讓這些采購項目真正踏上規(guī)范采購之路?
零星項目統(tǒng)進“大籠子”
“我們從2005年開始加盟定點采購陣營，承接政府項目最大的感覺就是放心，不用擔心付款問題。當然還有一個最重要的原因，那就是政府的需求量比較大且相對穩(wěn)定，對商家而言，長期穩(wěn)定的客戶誰不喜歡?”近年來一直活躍在中央國家機關定點印刷市場的北京朝陽印刷廠有限責任公司運營總監(jiān)熊華說。
像北京朝陽印刷廠有限責任公司這樣一直在中央國家機關政府采購市場打拼的企業(yè)還有不少，西安西正印制有限公司就是其中一家。西正從2003年就開始進軍中央國家機關定點采購市場，至今已經(jīng)有7年的經(jīng)驗。西安西正印制有限公司銷售總監(jiān)馮孝明將定點印刷歸結為兩點：一是定點印刷將原本零星的項目統(tǒng)進了一個“大籠子”，原來有采購需求時，采購單位都是自己找，想找誰就找誰，現(xiàn)在通過統(tǒng)一招標，首先起了一道把關的作用;二是定點采購形成了一個大家都必須遵守的“游戲規(guī)則”，使原來各自為政的行為準則有了參考和參照的依據(jù)。
不少業(yè)內(nèi)人士都認為，定點印刷的實施使采購質(zhì)量得到了保障，監(jiān)督更為有效，印刷采購走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。
保持60%的高增長率
對比之后論英雄，數(shù)據(jù)背后見成績。如果說起步階段的定點印刷采購還略顯青澀，那么，如今的定點印刷采購工作已經(jīng)取得了跨越式的發(fā)展。2006年國采中心定點印刷金額為6214萬元，2007年為10596萬元，2008年為15841萬元，2009年為21877萬元，平均增長率保持在60%左右;采購次數(shù)也從2006年的1863次，2007年的3099次，2008年的4160次，增長到2009年的5053次。定點印刷模式適應了各采購單位對采購質(zhì)量、效率和適度自主權的要求，越來越多的印刷項目不斷被納入集中采購的渠道。目前，定點印刷已經(jīng)成為國采中心采購規(guī)模的一個穩(wěn)定增長點。
據(jù)國采中心采購二處的羅少偉介紹，目前定點印刷業(yè)務主要包括三部分：一是票據(jù)、證書類印刷。票據(jù)包括有價票據(jù)(證)和無價票據(jù)(證);證書既包括各種國家級統(tǒng)一印制的用于確認身份狀態(tài)、職業(yè)資格、能力、所有權、許可等的證件證書，也包括各種一般性證書。
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